Ένας δασμός είναι ένας φόρος ή δασμός που επιβάλλεται από ένα έθνος στα εισαγόμενα αγαθά ή υπηρεσίες ενός άλλου έθνους. Τα τιμολόγια είναι ένα πολιτικό εργαλείο που έχει χρησιμοποιηθεί καθ 'όλη τη διάρκεια της ιστορίας για τον έλεγχο του ποσού των εισαγωγών που εισρέουν σε μια χώρα και για τον προσδιορισμό των χωρών που θα λάβουν τους πιο ευνοϊκούς όρους συναλλαγών. Τα υψηλά τιμολόγια δημιουργούν προστατευτισμό, προστατεύοντας τα προϊόντα μιας εγχώριας βιομηχανίας από τον ξένο ανταγωνισμό. Τα υψηλά τιμολόγια συνήθως μειώνουν την εισαγωγή ενός δεδομένου προϊόντος επειδή το υψηλό τιμολόγιο οδηγεί σε υψηλή τιμή για τους πελάτες αυτού του προϊόντος.
Υπάρχουν δύο βασικοί τύποι δασμών που επιβάλλονται από τις κυβερνήσεις στα εισαγόμενα αγαθά. Το πρώτο είναι το στην αξία φόρος που είναι ένα ποσοστό της αξίας του είδους. Το δεύτερο είναι ένα ειδικό τιμολόγιο που είναι ένας φόρος που επιβάλλεται βάσει ενός καθορισμένου τέλους ανά αριθμό αντικειμένων ή κατά βάρος.
Τα τιμολόγια επιβάλλονται γενικά για έναν από τους τέσσερις λόγους:
- Προστασία των νεοσύστατων εγχώριων βιομηχανιών από τον ξένο ανταγωνισμό.
- Προστασία της γήρανσης και των αναποτελεσματικών εγχώριων βιομηχανιών από τον ξένο ανταγωνισμό.
- Προστασία των εγχώριων παραγωγών από το «ντάμπινγκ» από ξένες εταιρείες ή κυβερνήσεις. Το ντάμπινγκ συμβαίνει όταν μια ξένη εταιρεία χρεώνει μια τιμή στην εγχώρια αγορά που είναι κάτω από το δικό της κόστος ή κάτω από το κόστος για το οποίο πωλεί το προϊόν στην εγχώρια αγορά της.
- Για να αυξήσετε τα έσοδα. Πολλές αναπτυσσόμενες χώρες χρησιμοποιούν τιμολόγια ως τρόπο αύξησης των εσόδων. Για παράδειγμα, ένα τιμολόγιο για το πετρέλαιο που επιβάλλεται από την κυβέρνηση μιας εταιρείας που δεν διαθέτει εγχώρια αποθέματα πετρελαίου μπορεί να είναι ένας τρόπος αύξησης μιας σταθερής ροής εσόδων.
Από τις αρχές της δεκαετίας του 1990, η τάση είναι μειωμένοι δασμοί σε παγκόσμια κλίμακα, όπως αποδεικνύεται από τη μετάβαση γνωστών συνθηκών όπως η Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (GATT) και η Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών της Βόρειας Αμερικής (NAFTA), όπως καθώς και τη μείωση των εμπορικών φραγμών στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα, τη μείωση ή ακόμη και την κατάργηση των δασμών. Αυτές οι αλλαγές αντικατοπτρίζουν την πεποίθηση ορισμένων πολιτικών και οικονομολόγων ότι τα χαμηλότερα τιμολόγια ωθούν την ανάπτυξη και γενικά μειώνουν τις τιμές.
Οι αντίπαλοι των τιμολογίων υποστηρίζουν ότι τα τιμολόγια πλήττουν και τις δύο (ή όλες) τις εμπλεκόμενες χώρες, εκείνες που επιβάλλουν το τιμολόγιο και εκείνες των οποίων τα προϊόντα είναι ο στόχος των τιμολογίων. Για τη χώρα της οποίας τα προϊόντα αποτελούν στόχο δασμών, το κόστος παραγωγής και οι τιμές πώλησης αυξάνονται και για τα περισσότερα αυτό οδηγεί σε λιγότερες εξαγωγές και σε λιγότερες πωλήσεις. Η μείωση των επιχειρήσεων οδηγεί σε λιγότερες θέσεις εργασίας και επεκτείνει την επιβράδυνση της οικονομικής δραστηριότητας.
Το επιχείρημα ότι τα τιμολόγια βλάπτουν πραγματικά τη χώρα που τους επιβάλλει είναι κάπως πιο περίπλοκο. Παρόλο που τα τιμολόγια μπορεί αρχικά να ωφελήσουν τους εγχώριους παραγωγούς που αντιμετωπίζουν μειωμένο ανταγωνισμό ως αποτέλεσμα των δασμών, ο μειωμένος ανταγωνισμός επιτρέπει στη συνέχεια την αύξηση των τιμών. Οι πωλήσεις των εγχώριων παραγωγών θα πρέπει να αυξηθούν, όλα τα υπόλοιπα να είναι ίδια. Η αυξημένη παραγωγή και οι υψηλότερες τιμές οδηγούν σε εγχώριες αυξήσεις στην απασχόληση και στις καταναλωτικές δαπάνες. Τα τιμολόγια αυξάνουν επίσης τα κρατικά έσοδα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν προς όφελος της οικονομίας. Όλα αυτά ακούγονται θετικά. Ωστόσο, οι αντίπαλοι των τιμολογίων υποστηρίζουν ότι το κόστος των τιμολογίων δεν μπορεί να αγνοηθεί. Αυτά τα κόστη έρχονται όταν η τιμή των αγαθών στα οποία επιβλήθηκαν οι δασμοί έχει αυξηθεί, ο καταναλωτής αναγκάζεται είτε να αγοράσει λιγότερα από αυτά τα αγαθά είτε λιγότερα / λιγότερα από ορισμένα άλλα αγαθά. Η αύξηση των τιμών μπορεί να θεωρηθεί ως μείωση του εισοδήματος των καταναλωτών. Δεδομένου ότι οι καταναλωτές αγοράζουν λιγότερο, οι εγχώριοι παραγωγοί σε άλλες βιομηχανίες πωλούν λιγότερα, προκαλώντας πτώση στην οικονομία.
Παρά αυτά τα επιχειρήματα ότι τα τιμολόγια είναι τελικά επιβλαβή για όλα τα μέρη σε μια εμπορική σχέση, έχουν χρησιμοποιηθεί από όλα τα έθνη από καιρό σε καιρό. Οι περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες χρησιμοποιούν τιμολόγια για να προσπαθήσουν και να προστατεύσουν τις νεοεμφανιζόμενες βιομηχανίες τους ή τις βιομηχανίες που πιστεύουν ότι το έθνος χρειάζεται εσωτερικά για να παραμείνει ανεξάρτητο. Οι Ηνωμένες Πολιτείες χρησιμοποίησαν εκτενώς τιμολόγια καθ 'όλη τη διάρκεια των πρώτων ετών ως έθνος, και συνεχίζουν να το κάνουν σήμερα όταν υπάρχει η πολιτική βούληση. Ακόμη και ο υποστηρικτής του ελεύθερου εμπορίου καθορίζει μερικές φορές ότι τα τιμολόγια μπορούν να εξυπηρετήσουν έναν χρήσιμο σκοπό. Το 2002, για παράδειγμα, ο Πρόεδρος Τζορτζ Μπους ανακοίνωσε την επιβολή δασμών χάλυβα για περίοδο τριών ετών στις εισαγωγές από την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Ιαπωνία, την Κίνα, τη Νότια Κορέα και την Ταϊβάν. Η αντίδραση σε αυτά τα τιμολόγια ήταν γρήγορη και απειλητική. Οι ΗΠΑ κατέληξαν να αποσύρουν το τιμολόγιο τον Δεκέμβριο του 2003 προκειμένου να αποτρέψουν τον εμπορικό πόλεμο που βρισκόταν σε αντίδραση στο τιμολόγιο χάλυβα.
Ο τρόπος με τον οποίο οι εταιρείες επηρεάζονται από τα τιμολόγια διαφέρει από εταιρεία σε εταιρεία με βάση διάφορους παράγοντες - εγγύτητα του βιομηχανικού κλάδου με το τιμολόγιο που επιβάλλεται, πόσο άμεσα επηρεάζονται οι εισροές και οι έξοδοι της εταιρείας από το τιμολόγιο, ανεξάρτητα από το εάν η εταιρεία συμμετέχει ή όχι στην εξαγωγή ή εισαγωγή κ.λπ. Οι επιχειρήσεις που ασκούν το μεγαλύτερο μέρος της δραστηριότητάς τους σε μια εγχώρια αγορά ενδέχεται να επωφεληθούν από την επιβολή δασμών σε ανταγωνιστικά προϊόντα. Εάν, ωστόσο, οι σημαντικές εισροές στα προϊόντα μιας επιχείρησης είναι οι στόχοι των τιμολογίων, τότε η επιχείρηση ενδέχεται να βλάπτεται από την αύξηση των τιμών των υλικών εισροών της. Σε ένα άλλο πιθανό σενάριο, μια επιχείρηση που ασχολείται με την εξαγωγή μπορεί να βλάψει εάν βλέπει την επιβολή δασμού σε προϊόντα παρόμοια με αυτά που εξάγει και αντίποινα επιβάλλονται από άλλα έθνη στα προϊόντα που εξάγει. Όπως δείχνουν αυτά τα παραδείγματα, ο αντίκτυπος των τιμολογίων σε μια επιχείρηση μπορεί να είναι πολύ διαφορετικός από αυτούς που βιώνουν μια άλλη επιχείρηση και οι επιπτώσεις διαφέρουν βάσει χαρακτηριστικών διαφορετικών από το μέγεθος των επιχειρήσεων.
Οι εξαγωγείς συνήθως γνωρίζουν καλά την πιθανή βλάβη που μπορεί να τους προκύψει, εάν οι δασμοί επιβάλλονται απροσδόκητα στα προϊόντα τους και για το λόγο αυτό συνήθως περιλαμβάνουν αποποίηση ευθύνης για τέλη που επιβάλλονται μετά την υπογραφή συμφωνίας αγοράς. Τέτοιες ρήτρες για μια συμφωνία αγοράς συνήθως αναφέρουν κάτι σαν: «Οι αναφερόμενες τιμές δεν περιλαμβάνουν (και ο Πελάτης συμφωνεί να πληρώσει) φόρους, τιμολόγια, δασμούς ή τέλη οποιουδήποτε είδους που ενδέχεται να επιβληθούν ή να επιβληθούν σε οποιοδήποτε μέρος από ομοσπονδιακό, πολιτειακό, δημοτικό ή άλλες κυβερνητικές αρχές σε σχέση με την πώληση ή την παράδοση του προϊόντος. ' Το κλειδί είναι να προστατεύσουμε την επιχείρηση από την ευθύνη για πιθανές απρόβλεπτες και ενδεχομένως αυθαίρετες κυβερνητικές ενέργειες.
ΜΗ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΑ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ
Αξίζει να σημειωθεί ότι το γεγονός ότι τα μη δασμολογικά εμπόδια χρησιμοποιούνται επίσης αρκετά συχνά από έθνη όλων των μεγεθών στην προσπάθειά τους να ενισχύσουν τις οικονομίες τους και να προστατεύσουν τα εγχώρια συμφέροντα. Η Διοίκηση Μικρών Επιχειρήσεων ορίζει τους μη δασμολογικούς φραγμούς ως «νόμους ή κανονισμούς που μια χώρα θεσπίζει για την προστασία των εγχώριων βιομηχανιών από τον ξένο ανταγωνισμό. Αυτοί οι μη δασμολογικοί φραγμοί μπορεί να περιλαμβάνουν επιδοτήσεις για εγχώρια αγαθά, ποσοστώσεις εισαγωγής ή κανονισμούς για την ποιότητα των εισαγωγών. »
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ
Άλεν, Μάικ. «Πρόεδρος να μειώσει τα τιμολόγια στο χάλυβα. Ο Μπους επιδιώκει να αποφύγει έναν εμπορικό πόλεμο και την πολιτική του πτώση. ' Washington Post . 1 Δεκεμβρίου 2003.
Ethier, Wilfred J. «Η θεωρία της εμπορικής πολιτικής και των εμπορικών συμφωνιών: μια κριτική». Πανεπιστήμιο της Πενσυλβάνια. Τμήμα Οικονομικών. Δεύτερη έκδοση. 23 Μαρτίου 2005.
brandon t. σύζυγος του Τζάκσον
Rushford, Greg. «Σταματήστε να κρύβετε πίσω από τα τιμολόγια και αγκαλιάστε την παγκοσμιοποίηση». Επιχείρηση θαλασσινών . Αύγουστος 2005.
Tirschwell, Peter. «Ένα αναδυόμενο εμπόριο εμπορίου». Η Εφημερίδα του Εμπορίου . 15 Δεκεμβρίου 2003.
Διοίκηση μικρών επιχειρήσεων των ΗΠΑ. «Breaking Into the Trade Game: Ένας οδηγός για μικρές επιχειρήσεις». διαθέσιμο από http://www.sba.gov/oit/txt/info/Guide-To-Exporting/trad7.html . Ανακτήθηκε στις 20 Μαΐου 2006.
